【篇一】2020年重庆公务员申论热点要闻参考
一、背景链接
通过正规营业厅办理家庭宽带，300兆带宽网络每年只需1000多元;但在写字楼网络中心只能办理企业专线，10兆带宽每年就要1万多元……宽带服务“提速降费”是近年来从中央到地方一直强调并努力的方向。但是，在部分工业园区、商业楼宇的宽带“终端价格”实际并未下降，物业、代理商成了“提速降费”的“肠梗阻”。
二、公考角度解读
[提出观点]
宽带垄断是由于物业、代理商把控了商业楼宇的宽带接入服务，掌握安装、价格的主导权，令企业被迫承担畸高的宽带费，加重了经营成本负担。因此，监管部门要依法打破“宽带垄断”，打通“提速降费”的阻碍，切实为企业减负。
[综合分析]
时下处于信息时代，宽带已经普及，规模化使用、设备折旧大幅度降低了网络运营成本，宽带设备硬件成本也遵循电子行业的特性，呈现逐年下降的趋势，这都是支撑“提速降费”的基础。同时，现在数字化、智能化经济占比越来越大，很多企业的业务都依赖于网络，宽带服务乃是刚需，过高的宽带费用，则推高了经营成本，降低了企业竞争力。受到疫情的冲击，企业急需降低经营成本，并将业务加速线上迁移，降低宽带费的需求也愈迫切。
但是部分入驻写字楼、工业园的企业受制于“宽带垄断”，只能办理企业专线宽带，不仅无法自由选择运营商，还存在价格昂贵，网速慢，收费项目繁多，服务质量差等问题，究其根源：
一是由于宽带线路进入企业用户都要通过楼宇的管道，物业会限制运营商进入。目前，一些工业园区或者商业楼宇只有一家运营商，形成了排他性的市场格局。有的尽管有几家运营商提供服务，但只有一家代理商，企业只能从代理商那里购买高价服务。显然，这样就形成了宽带垄断服务的情况，没有充足的市场竞争，代理商坐享其成，企业缺乏选择权，只能被动接受高价宽带，自然就会导致价高质次的结果。
二是部分物业巧立名目向网络接入服务商、企业用户收取费用。比如向网络接入服务商收取入场费、弱电管井占用费、施工监管费等;向企业用户入驻收取线路费、施工费、线路维护费、管道占用费等。如此繁杂的收费项目，不仅涉嫌乱收费，亦进一步加重运营商和企业负担，致使宽带费用上涨。
[参考对策]
监管部门要站在促进经济复苏的全局立场，依法依规打破“宽带垄断”，规范宽带服务标准，重视举报投诉，日常监督到位，发现恶意垄断或提价，严格处罚不可或缺。要制定时间表，促使“提速降费”尽快落实到位，切实为企业减负纾困，更好地服务于新经济、新消费。
破垄断要立规矩，针对工业园和写字楼，应引入多家宽带运营商或代理商，促进公平竞争，让企业自由选择﹔“土政策”不能违背“上位法”，物业或代理的不合理乃至霸王条款须废除﹔乱收费必治理，不能让“劣币驱逐良币”。
【篇二】2020年重庆公务员申论热点要闻参考
一、背景链接
志愿服务是人们奉献爱心、服务社会的重要方式，体现了人们对高尚精神境界的追求，在“赠人玫瑰、手有余香”中实现自我价值和人生意义。当前，我国志愿服务呈现出蓬勃兴盛的发展态势。志愿队伍越来越壮大，从青年志愿者、巾帼志愿者到文艺志愿者、医疗志愿者、环保志愿者、科技志愿者等，志愿者年龄层次更加丰富，人员构成更加多元。据不完全统计，全国实名注册志愿者超过1.6亿人。在抗击新冠肺炎疫情的斗争中，从医院到社区，从一线到后方，许许多多普通人投入志愿服务，成为联防联控、群防群治的重要力量。
二、公考角度解读
[提出观点]
社会主义国家的志愿服务，是党领导下的群众性道德实践活动，以奉献、友爱、互助、进步为精神内核，以促进人的自由全面发展为根本依归，反映了社会主义社会的新型人际关系。
[综合分析]
社会主义国家的志愿服务具有鲜明的价值导向，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿全过程，传承了中华优秀传统文化蕴含的厚德仁爱、乐善好施、助人为乐、扶危济困等思想理念和道德精髓，弘扬了革命文化和社会主义先进文化蕴含的服务人民、团结互助、无私奉献等崇高追求。我国志愿服务自觉服务党和国家工作大局，与实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化国家同向同行，成为凝聚实现中国梦强大力量的重要纽带。中国特色志愿服务本质的特征是坚持党的全面领导，按照为人民服务的要求，把组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众作为基本职责，紧紧围绕群众现实、迫切、关心的问题开展便民利民活动，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
志愿服务常常被称为“温暖人间的美风景”，是人们奉献爱心、服务社会的重要方式，是社会文明进步的重要标志。近年来，我国志愿者队伍日益壮大，志愿精神浸润心灵、体现善意，志愿服务越来越成为人们生活的新风尚。这次面对突如其来的新冠肺炎疫情，医护人员、党员干部、人民解放军等冲锋一线。在他们身旁，我们也看到一大批乐于奉献的志愿者积极投身一线应急工作。实践再次证明，志愿服务在协助党委和政府应对突发事件、提高社会治理能力方面能够发挥重要而特殊的作用。
在疫情防控吃劲的时候，广大志愿者各尽所能、各展所长，把个人安危置之度外，心怀家国、敢于担当，真诚奉献、不辞辛劳，正是展现出了中国力量、中国精神。在此次抗击疫情斗争中，广大志愿者踊跃参与、主动作为，让奉献、友爱、互助、进步的志愿精神更加熠熠生辉，让守护人民群众生命安全和身体健康的防线更加牢固。
[参考对策]
健全志愿服务体系。这是社会各方面志愿力量能够迅速调动组织起来、形成各展其长又协调有序的志愿服务格局的关键。今后，可以探索建立不同层级的应急志愿服务指挥协调机制，强化统一指挥、统筹协调，加强沟通联动、信息共享，完善志愿服务应急规范化流程，不断提升应急状态下志愿服务工作的组织动员力。
提高志愿服务能力。无论是突发重大公共卫生事件中的志愿服务，还是其他满足人民群众对美好生活需要的志愿服务，都对志愿者胜任服务岗位提出明确要求，需要志愿者不断提高个人的能力和素养。要制定常态化志愿者专业知识和技能培训制度，实施应急志愿服务能力提升工程，通过演习提升应急能力。可以探索建立医疗、消防、救援、科技、心理疏导等各类志愿服务专业队伍，做好登记管理，加强培训演练，完善调用机制，当重大突发事件发生时，做到召之即来、来之能战。
营造志愿服务发展良好环境。志愿服务是社会文明进步的重要标志，是培育和践行社会主义核心价值观的有效载体。在疫情防控阻击战中，广大志愿者用实际行动弘扬社会主义核心价值观，成为新时代公民道德建设的生动案例。应挖掘宣传志愿者先进事迹，通过诗歌、快板剧、书画文学作品、微视频等形式，利用报纸、广播、电视、宣传栏、微信、抖音等载体，广泛宣传志愿者在公共卫生突发事件中的重要作用，为志愿服务发展营造良好环境。加强志愿服务经验总结和推广交流，把志愿服务融入文明城市、文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建过程，营造“有时间当志愿者，有困难找志愿者”的浓厚氛围，树立“我为人人、人人为我”的生活新风尚。
【篇三】2020年重庆公务员申论热点要闻参考
【热点背景】
没有惩戒，教育是不完整的、残缺的和不负责任的。适当的惩戒不仅是教育者的权力，也是义务，是基于教师职业地位而拥有的一种强制权力。而在当前学校教育中，只要有老师一旦对有严重过错的学生进行惩罚，则会学生闹、家长闹，有的发布到网上后，甚至会引发网有声讨，而学校以及教育主管部门乃至地方政府，为了息事宁人，就将教师的行为定性为“体罚学生”。教师被处分、降级甚至被辞退、被开除。但由此却导致很多教师不敢管、不愿管，这样将会使得部分“熊孩子”走上错误道路，进入社会后也会败坏社会风气。因此，中共中央、国务院印发《关于深化教育改革全面提高义务教育质量的意见》，明确提出教师惩戒权，并要求制定实施细则。这样不仅使得教师惩戒学生有章可循，也保障校园秩序的正常运行。
【模拟示例】
为了更好地保障和规范教师依法履行教育、管理学生的职责，中共中央、国务院发布《关于深化教育改革全面提高义务教育质量的意见》，首次明确提出教师惩戒权这一问题，并要求制定实施细则，以便其能在现实中执行。对此，你怎么看?
【思路解析】
1.分析该政策出台的背景
(1)在当前学校惩戒学生中，由于家长溺爱、网络舆论横行等错误观念影响下，一些部门与学校对于老师正确必要的管教也持有否定态度，致使很多教师不敢管、不愿管，但同时在教师惩戒中也存在着以权谋私，过度惩戒的现象。此次明确教师惩戒权便可让学校、老师、家长都有把“尺子”去进行自我判断，减少家校矛盾。
(2)对于教师来说，能够更好地为其“减负”，使他们抛却顾虑、合理拿捏把握惩戒尺度，精准选择惩戒措施，进而营造一种敢管、会管、能管学生的良好氛围;
(3)给予家长评判教师惩戒依据，理性处理孩子教育问题;
(4)有助于保护学生的身心健康，树立有效规则规范意识，养成良好行为习惯，进而减少青少年中荒唐极端的恶性事件频频发生;
(5)以立法的形式给予教师一定的惩戒权，能够更好地树立教师威信，形成健康的教育生态。
2.分析政策可能存在的潜在问题
(1)各地高校并不重视对于老师在行使惩戒权的保护，导致惩戒权难落地，也难以保护教师的合法权益，终也成为空中楼阁;
(2)部分家长不理解，错误认为这是变相给予老师权利，进而并不配合学校管理，严重者也会私下进行打击报复;
(3)教师对于惩戒权理解出现偏差，错误使用手中权力对孩子进行惩罚，严重挫伤孩子自尊心和学习积极性。
3.优化该政策的建议
(1)教育部门履行好自身职责，加强对于各高校出现师生惩戒问题的处理措施的监督和把控，避免高校错误进行处理。
(2)加强对于政策的宣传解读，一方面利用抖音、官方平台等加强对于政策的出台意义的解读，获得家长的理解与支持;另一方面深入到各中小学校园当中，加强教师和学校对于惩戒权的正确使用和理解，避免教师的错误理解。
(3)教师自身在使用时要把握好角度和方法，合理采用规劝+管制+适当惩罚模式，孩子犯错时，不要立刻责骂教训，仍以教育为主，辅助适量惩罚，只有这样才能更好地营造校园风气。
