20xx年,我局按照自治区地税局的统一部署,紧紧围绕“税收·发展·民生”的宣传主题,结合实际,精心部署,创新思维,结合当前重大热点问题,充分运用好新闻媒体、网络通讯、税收教育基地等平台,将规定动作与自选动作结合起来,效果与成本结合起来,深度与广度结合起来,不断拓宽宣传渠道,创新宣传方式,丰富宣传内容,突出宣传实效,扎实有效地开展了税收宣传系列活动,取得了显著成效。
一、加强领导,精心部署,形成税收宣传合力
为保证宣传活动的顺利进行,我局及时与巴州国税局联合成立了第21个税收宣传月活动领导小组,共同商议制定了第21个税收宣传月实施方案,及时下发至各基层税务部门,并对各相关科室进行了明确分工。领导小组在税收宣传月期间多次召开会议,研究部署税收宣传月活动,督促检查税收宣传活动落实情况,推动了税收宣传月活动的深入开展。各县市(区)地税局、国税局也成立了相应的领导机构,加强了对宣传月活动的组织领导,制定专项活动计划,安排专人负责,保证了税收宣传月活动项目落实、经费落实、人员落实。
二、推陈出新,突出重点,充分展现巴州地域文化特色
今年,我局机关和基层各县市(区)局对照税收宣传方案,以第21个税收宣传月为起点,围绕税收宣传主题,积极借鉴其他单位开展大型宣传活动的先进经验和历年税收宣传工作的优秀成果,充分展现巴州地域文化特色,突出重点,创新形式,开展了丰富多彩的税收宣传活动。
(一)认真做好税收宣传活动的启动仪式,营造税收宣传的强大声势。3月31日,巴州地税局、国税局共同邀请州委副书记、常务副州长杜北伟先后在巴州电视台发表电视讲话,在巴州主流媒体《巴州日报》以及州内各大网站上发表署名文章,阐述了税收在自治州经济发展、社会稳定和改善民生中的重要作用。税收咨询日当天,库尔勒市地税局在全市人流量较大的天百购物中心、萨依巴格商城、金三角商贸城设立了三个咨询点,开展大型税法宣传咨询活动。焉耆县地税局充分利用以维吾尔族等少数民族传统的“努肉孜节”开展税法宣传活动,税务干部在“七个星”广场向农牧民现场提供税法咨询服务,发放宣传资料,重点对《纳税人权利与义务的公告》及新的税收政策进行宣传。博湖县地税局以该县举办的“赛马大会”为契机,针对此次赛马大会参加人员多、人员涉及范围广,人员涵盖社会各阶层的特点,重点宣传了税法知识及新的税收优惠政策。其它各基层局也得到了当地党政领导对税收宣传活动的支持,在当地电视台和新闻媒体发表署名文章或电视讲话,在咨询日当天设立咨询台,并在当地电台、电视台滚动播放税收宣传口号和宣传标语,以此拉开了第21个税收宣传月活动序幕。咨询活动主要以《行政强制法》、《中华人民共和国发票管理办法实施细则》、个人所得税工资薪金计税方法、涉税事项登记、增值税、营业税起征点调至20000元等相关税收知识为主,在咨询日当天,全州地税共发放税法宣传资料8000余份,解答群众的税法咨询700余人次。
(二)开展税法宣传进基层、乡镇、社区、学校、驻地部队等活动。结合各地正在开展的“转变作风、服务基层”活动和“民生建设年”工作,组织税务干部与乡镇、街道社区工作人员一道,深入各乡镇、社区宣传党的民族政策、税收惠民政策,开展税收咨询和税收服务活动,在开展税收宣传月活动的同时,对辖区内漏征漏管户进行清理。库尔勒市地税局开展“赴基层、转变作风、服务群众”维稳工作队进驻包联社区上户镇西站社区和大二线社区,开展了“赴基层、转变作风、服务群众”系列活动,不仅全力服务包联社区,而且认真做好税收知识的宣传工作,将税收知识带进社区的家庭和经营户中;该局还与库尔勒市第四小学达成协议,建立了库尔勒市第一个税收宣传教育基地,安排税收宣传员为小学生开设税法知识讲堂,对200余生及学生家长进行了税法知识普及教育。和静县地税局开展了“百名税官下企业”活动,国、地税相关领导及业务科室工作人员来到和静县工业园区,为驻园的新兴铸管新疆分公司等企业送政策、送法律,征求意见,面对面开展深层次服务。博湖县地税局利用每周举办的百日文化广场活动,活动间歇在该县百信公园广场大屏幕播放税收宣传片。若羌县地税局开展税法“六进”重点突出“受众广”的特点,宣传内容有的放矢,税法“上门”等活动受到各界欢迎。库尔勒经济技术开发区地税局主要领导会同开发区管委会各职能部门主要领导深入企业调查研究,了解掌握企业生产经营中的主要问题和困难,提出解决问题的办法和措施,切实转变工作作风,服务企业。
(三)广泛听取纳税人意见,召开纳税人座谈会。税收宣传月期间,我局各级税务机关以主题论坛等方式召开纳税人座谈会,通过相互沟通,提高税法遵从度。我局以稽查部门对餐饮企业开展专项检查为契机,积极取得州委政府的支持,由州政府牵头,我局承办了巴州餐饮企业税企座谈会,邀请库尔勒市8户大型餐饮企业代表话政策、释税法,获得了企业的支持,建立了征纳互信关系。库尔勒市地税局召开了“税企廉政共建签约仪式暨税企恳谈会”,邀请政风行风监督员、全市20家重点税源企业进行经验交流发言,开展了座谈。各基层局邀请企业负责人及财务人员进行座谈,组织各行业、各企业的纳税人代表进行座谈,了解企业困难,征求企业意见,为企业发展出谋划策,宣传税收政策。全州地税共组织座谈会30余次,参加人数500余人次。
(四)积极组织开展与税收相关的各类竞赛活动。库尔勒市地税局举办税收专题漫画展,在《库尔勒晚报》上开办税法宣传漫画专版,大力宣传和普及税法知识;举办了第xx届“梨城地税杯——税收与民生”摄影大赛颁奖暨第xx届摄影大赛启动仪式,共征集到700余幅参赛作品,分别评出纪实和艺术类的金奖各1名,银奖各2名,铜奖各3名,佳作奖各10名,优秀奖各15名。摄影大赛和影展的举办,进一步深化了“税收·发展·民生”的税收宣传主题,营造了“关注税收,情系民生”的社会氛围,塑造了地税文化品牌,使广大纳税人和社会各界更加理解和支持地税工作。库尔勒市地税局还举办了税收宣传徒步竞赛活动,40余名徒步爱好者和驴友齐聚库鲁克山脚下,举起了税收宣传的旗帜。和静县地税局举办了企业税收知识板报比赛,吸引该县近30家企业参赛,各参赛企业板报主题鲜明,样式新颖,内容充实,图文并茂,设计合理,突显了税收取之于民、用之于民、造福于民的本质特征,在为期2天的展览过程中,观看人数达到1000人次;该局还举办了企业税法知识竞赛和第xx届“税务杯”乒乓球比赛,把税法宣传深入到人民群众文化生活的方方面面,营造了和谐发展的社会氛围。
(五)进入驻地部队以及各类待业、再就业人群中开展税收宣传。结合近期全国打击发票违法犯罪活动工作,巴州地税各基层局与各驻地部队联系,到部队宣传相关税收政策,加强协调配合,发挥协税护税作用,防止相关税收流失。库尔勒市地税局组织相关人员到共建单位69036部队开展“税法进军营”活动,向士兵宣传就业和创业相关的税收政策,受到了广大官兵的欢迎。同时,库尔勒市地税局、国税局和州、市人力资源和社会保障部门、团委、妇联、文明办加强了联系,在巴州人才交流中心、人才交流招聘会、创业培训中心设立税法咨询点,委派税务干部宣传税收政策,讲解就业和创业方面的税收知识,发放税收宣传资料,重点宣传个体工商户营业税起征点、再就业、大学生创业等税收优惠政策,支持和鼓励待业及再就业人员自主择业和创业。焉耆县地税局立足部队官兵涉税需求,采取现场座谈的交流形式,为官兵上了一堂贴近现实、贴近生活的税收法律宣传课。尉犁县地税局前往尉犁县交警大队开展税法宣传讲座,结合全国打击发票违法犯罪活动工作,以真实的事例、生动形象的讲解,将相关的税收政策在武警支队中宣讲。库尔勒经济技术开发区地税局开展了“税官工作一日体验”社会活动,让纳税人在税收岗位上当一日“税务员、监督员、建议员”,实地参与涉税事项受理、纳税服务、税收咨询等有关涉税环节,亲身体会税务干部从事的工作项目,并对税务机关的廉政文化建设、内控机制建设及各项干部廉洁自律等工作制度进行实地了解,同时“零距离”监督税务人员的执法行为,请他们填写对地税工作的意见卡,对纳税服务质量、服务水平、工作流程提出宝贵建议和改进措施。
(六)积极开展优质高效的纳税服务活动。我局通过巴州地税门户网站举办有关车船税政策解释的在线访谈栏目,网民参与人数达100余人,回答提问30余条。各基层地税局结合当前的机关效能建设,利用办税服务厅的“窗口”作用,积极开展了各种优化纳税服务活动,面对面向纳税人开展涉税服务和宣传辅导;推行“一窗式”办税模式,所有综合服务窗口都可以性办理所有涉税业务;不断加大办税服务厅标准化建设,统一规范办税窗口设置和办税服务标准,认真落实首问责任制、规范着装和文明服务用语等各项服务制度;设置了导税台和导税员,为纳税人提供导税服务;开通了地税微博,建立了税企QQ群。库尔勒市地税局开通了手机短信平台,为纳税人提供开通“绿色通道”,提供预约服务、延时服务,开设专门服务窗口,为特殊需求的纳税人提供办税便利。尉犁县地税局将办公电话开通“超级信使”,为来电咨询办事的纳税人提供个性化服务。若羌县地税局办税服务厅推行“一机双屏”,让纳税人明明白白办税。高效优质的纳税服务活动赢得了纳税人的一致好评。
(七)积极组织其它特色项目营造宣传声势。一是各基层局普遍开展了向纳税人述职述廉活动,通过向纳税人进行述廉活动的有效方式,结合效能建设,进一步加强政风行风建设。二是开展了致纳税人一份信活动,把《致纳税人一封信》邮寄送达或管理员入户送达,把税收法规、政策和地税的关怀送到了偏远地区纳税人的手中。三是与各大新闻媒体、政府网站密切合作,通过新闻媒介反映地税工作成就以及先进人物事迹,起到了良好的宣传效果。四是加大核定税进行公告公示力度,自今年6月15日起,通过自治区地税网站、巴州地税网站、各县市局网站、办税服务厅公告栏以及《库尔勒晚报》等对巴州境内的个体工商户和核定征收企业的税收定额进行了全面公示,诚邀社会各界对地税机关税收定额工作进行监督。同时各基层单位对未按期办理税务登记的、未按期进行纳税申报的、未按规定开具发票的纳税人及处罚等情况进行公示。五是积极参与“新广行风热线”,现场解答纳税人疑难问题。
(八)圆满完成税收宣传资料发放和宣传教育任务。按照区局《关于切实做好税收宣传教育资料发放工作的通知》要求,我局在收到“中小学生税收宣传教育光盘”和《大中专学生税收知识读本》后,按我州各县市学校分布情况迅速将有关资料分发到所属各县市局,并于9月3日前向全州5所大中专院校发放《大中专学生税收知识读本》498本,向98所中学和95所小学发放“中小学生税收宣传教育光盘”汉语1402张,维语20张。为保证税收宣传教育资料的发放与学习教育工作取得实效,我州各县市地税局在接到税收宣传资料后,按要求精心制定了税收宣传进校园活动方案,积极组织开展了一系列税法进校园宣传教育活动。焉耆县地税局、和静县地税局和博湖县地税局进入校园开展了税收知识讲座、“税收带来生活美”主题征文等活动,在各基层税务机关的主动协调和帮助下,全州各地各学校都在9月底前安排在校学生学习和观看了税收宣传动漫和书籍。
三、点面结合,以月促年,税收宣传效果显著
今年我局的税收宣传工作主要体现了以下特色:一是开展活动形式多样。既安排了常规的宣传咨询活动外,还打造立体宣传空间,点面结合,形式多样;二是进一步拓宽视野,积极总结历年税收宣传月活动的优秀成果,总结存在的问题和不足,增强策划意识和广告意识,充分展现巴州地域文化特色,营造良好的税收宣传氛围。三是坚持围绕中心,突出重点,把税收宣传与加强地税基础工作结合起来,税收宣传活动贴近实际、贴近群众、贴近生活,税收宣传的社会氛围逐渐形成。四是内容宣传上突出了税务部门在推进依法行政、优化纳税服务、创新税收征管、加强队伍建设方面的重要举措和成效。五是宣传范围广。在宣传月期间,各基层单位以不同形式在不同地域开展各具特色的税收宣传活动,形成了全员参与的宏大局面;受宣传教育影响的对象既包括企业纳税人、个体纳税人,也包括党政机关、事业单位、人民团体以及工人、农民、学生和社区群众等社会各界人士,宣传的范围进一步扩大,受教育的人群逐渐增多。六是各级党政部门支持力度大。税收宣传取得了各级党政领导的大力支持,与社会各界配合紧密,各级党委政府主要负责人亲自过问宣传工作,在税收宣传月黄金时段发表署名文章或电视讲话,亲自参加重要和大型的税收宣传活动。各新闻媒体主动介入,自始至终配合各项活动的开展,采访报道了各个阶段的重要信息和工作动态,扩大了宣传声势,保证了税收宣传的立体效果。
四、认真总结,积极改进,为今后的税收宣传奠定基础
在今年税收宣传工作中,我系统绝大多数单位都能重视或比较重视宣传月活动的开展,但也有少数单位重视程度不够,有得过且过的思想,缺乏适当的创新思维,活动项目少、形式旧、内容平、效果差。在以后的工作中,我们还需在以下几方面进行努力。一是要进一步加强税收宣传队伍建设。通过集中培训、实践教学等方式,努力培养一支业务能力强、政策水平高、热心于税收宣传的兼专结合的宣传队伍,为今后的税收宣传工作提供良好的人才保证。二是要进一步挖掘税收宣传的深度。近年来,随着税收宣传月活动的广泛开展,税法已经通过多种形式渗透到社会的各个层面,全社会对税法有了普遍认识,但还不够深入。因此,我们将全面总结近年来的税收宣传工作,对于好的做法进行总结、提炼、充实、完善,在此基础上继续创新宣传形式,坚持从深入、细致入手,不断提高全社会对税法的遵从度,并能够以税法来维护自身的合法权益。三是要进一步强化税收宣传的针对性。在切实做好税收宣传月活动的基础上,进一步加强日常税收宣传,实现税收宣传的经常化,广泛利用深入企业调研及举办有关征纳共建活动等机会,对纳税人的税法需求进行调查,有针对地为纳税人宣讲政策,送去适合对路的税收政策,真正使税收宣传活动取得实效。