高一政治必修四练习试题卷：
一、选择题部分(本大题共26小题，每小题2.5分，共计65分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的，请将所选答案填入答题栏中)
1.社会主义民主的本质是人民当家作主，对此应当这样理解
A.人民是国家的主人，国家权力由人民直接行使
B.国家的一切权力属于人民，人民选举自己的代表行使国家权力
C.使公民都具有选举权和被选举权
D.人民是国家的主人，由人民行使立法权
2.2010年4月23日、28日，“成都市高污染汽车限制通行区域由三环路扩大至绕城高速公路听证会”和“成都市中心城区机动车增长总量控制政策听证会”分别在市行政中心和金牛宾馆举行。成都市政府门户网站对两场听证会均进行了全程网络图文直播，取得圆满成功，收到了良好效果。这一听证会的召开
A.体现行使监督权是公民参与国家管理的基础和标志
B.表明公民有更多的机会直接行使国家权力
C.说明人民民主具有法律的、物质的保障
D.目的是为了决策利民
3.2008年2月27日，中共xx届xx全会通过《国务院机构改革方案(草案)》，同意把该草案提请xx届全国人大一次会议审议。3月15日，xx届全国人大一次会议审议通过了该方案。该方案提出、审议通过这一过程表明
①党坚持依法执政 ②党坚持依法行政
③全国人大行使决定权④全国人大行使立法权
A. ①②③ B. ②④ C. ①③ D.①②③④
某沿海地区人民在落实党的xx大提出的“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利”的政治实践中，不断健全、完善村民自治，让村民更好地全过程参加村务管理。据此回答4—5题
4.该地区发展村民自治
①有利于提高村民参与政治生活的能力 ②有利于基层民主政治建设，保证人民群众依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 ③有利于建设社会主义政治文明 ④有利于增加农民收入，提高广大人民群众的物质生活水平
A.①②④ B.①③④ C.①②③ D.①②③④
5.在我国现阶段，实行村民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。村委会是村民自治的重要机构，下列对村委会性质理解正确的有
A.村委会是党的基层组织
B.村委会是国家基层政权的组成部分
C.村委会是我国基层的群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构
D.村委会是人民管理国家的组织机构
6、下列行为属于有序政治参与的是
① 某乡人代会上，代表联名提议，罢免“黑心”镇长
② 某乡政府挪用种粮农户的粮食补助金，村民派代表将情况反映到报社
③ 某企业未经环保评估，向河中排放工业废水，附近居民发现后，包了十辆大卡车，围堵环保局
④ 某镇镇长“发动群众”向镇政府提建议，以加快镇经济的发展。
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
国家多位领导人公开表态，强调国民收入分配结构调整的重要性。2010年2月3日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在谈到转变经济发展方式时，把“加快调整国民收入分配结构”放在了首位。国务院总理温家宝也强调要“通过合理的收入分配制度”“让全体人民共享改革发展的成果”。据此回答7—8题。
7.党和国家之所以高度重视调整国民收入分配是因为
①中国共产党以全心全意为人民服务为根本宗旨 ②中国共产党代表最广大人民群众的根本利益 ③我国是人民民主专政的社会主义国家 ④履行组织社会主义经济建设是中国共产党的重要职能
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
8.中国致公党中央副主席万钢和无党派人士陈竺分别担任科技部和卫生部部长，这是我国政治体制的一大变化。这说明在我国
①中国共产党和民主党派共同执掌国家政权 ②民主党派是参政党，参加国家政权
③坚持中国共产党的领导是多党合作的政治基础 ④民主党派致力于社会主义建设事业
A.①② B.②③ C.③④ D.②④
9.阅读下面的漫画，回答问题
结合我国的政体特征，下列对漫画的理解正确的是
①在现代民主制国家，统治阶级内部要极力反对专制
②要做人民群众的“霸王”，才能够真正为人民服务
③要让人民群众都成为“王”，直接管理国家和社会事务
④民主要适度，不能走极端
A.①② B.②③
C.③④ D.①④
2010年3月3日，全国政协xx届三次会议在北京人民大会堂开幕。会议期间，2000多名全国政协委员将听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协xx届二次会议以来提案工作情况的报告，列席第xx届全国人民代表大会第三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。据此回答10—11题。
10.人民政协围绕团结和民主两大主题履行的职能是
①政治协商 ②民主执政 ③民主监督 ④参政议政
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④
11.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度，对此认识正确的是
A.它是类似于西方的多党制度
B.主要通过人民代表大会进行合作
C.合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”
D.合作的首要前提和根本保证是依法治国
2010年2月25日至28日，中共中央政治局常委、中央政法委书记*赴x疆看望慰问各族干部群众和公安干警、武警官兵，围绕筹备召开中央x疆工作座谈会深入考察调研。他强调，要以中央将要召开x疆工作座谈会为契机，进一步统一思想认识，凝聚各方力量，加快x疆经济社会发展，造福全疆各族人民。据此回答12—13题。
12.我国处理民族关系的基本原则是
A.民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 B.消除民族差异
C.实现各民族经济同步发展 D.高度自治
13.党中央、国务院始终重视民族的团结，想方设法提高民族的凝聚力。这是因为
①它是衡量一个国家综合国力的重要标志之一 ②是社会稳定的前提，经济和社会进步的保证
③是实现民族平等的政治基础 ④是国家统一的基础
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.①②③④
从全国政协xx届三次会议获悉，2009年，全国政协民族和宗教委员会围绕民族、宗教领域重大问题，深入开展专题调研，积极建言献策。据此回答14—15题。
14.关于我国的宗教政策，说法正确的是
A.我国实行宗教信仰自由 B.国家鼓励公民信仰宗教
C.要禁止青少年上学期间信仰宗教 D.国家要消灭宗教现象
15.社会主义现代化建设过程中，要积极引导宗教与社会主义社会相适应，其客观必然性在于
①是社会主义社会对我国宗教的客观要求 ②宗教与社会主义本质不相违背
③符合我国宗教自身发展的要求 ④宗教能给人精神的寄托
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
政府的管理和服务是否被人民自觉认可和接受，是区别有权威与无权威的政府的根本标志。据此回答16—17题
16.“你不赚，我赔钱。”江苏盐都县大纵湖镇政府向农民承诺，政府引导农民进行农业结构调整，凡引导失误的，一律实行经济赔偿。这种“失误赔偿制”，相对于有的地方搞强行命令来说，固然有其积极的一面，但不利于政府职能定位。因为对农业产业结构调整，地方政府最主要的责任是
A、服务和指导，帮助农民分析市场信息、提供技术指导等
B、直接为某种具体的经济活动担保
C、加强市场监督，保障市场公正
D、全面落实依法行政
17.尽管国家三令五申，要求实行最严格的土地保护制度，然而，一些地方非法占用土地的现象仍是愈演愈烈。在大量违法用地的案件中，有相当一部分是地方政府所为。政府非法占用土地说明
A.土地是国家财产 B.政府腐败已成为主流
C.政府的权力大于法律 D.政府没有依法行政
18.国家实施司法救助制度，就是要让那些合法利益受到侵犯但因经济困难交不起诉讼费的群众打得起官司，让那些确有怨情但正义难以伸张的群众打得起官司。国家实施司法救助制度充分体现了
A、人民政府的“公仆”本色 B、从群众中来到群众中去的工作方法
C、我国公民享有广泛的政治权利和自由 D、政府的权力必须依法行使
19.在某市召开的人大会议上，代表就政府预算提出质疑：某部门电脑预算平均每台为何高达25000元?政府有关部门对质疑作出详细解释，说明电脑预算包含软件等费用。该解释得到代表认可后，年度预算草案才得以表决通过。对该案例中人大制约政府权力的准确解释是
A.通过制定政府预算控制政府采购 B.通过审批政府预算约束行政开支
C.通过行使立法权规范政府行为 D.通过行使质询权监督政府预算执行
每年3月，我国都要召开全国人民代表大会和全国政治协商会议，全国人大代表和全国政协委员汇集北京，共商国是。据此回答20—22题。
20.以下关于“两会”、代表、委员的表述，正确的是
A.代表的任务是参政议政，委员的任务是政治协商
B.代表参加制定国家法律，委员协商国家重大事务
C.人大是国家权力机关，政协是国家监督机关
D.人大直接创建国家管理制度，政协间接创建国家管理制度
21.根据出席xx届全国人大三次会议代表审议和全国政协xx届三次会议委员讨论提出的意见和建议，国务院对《政府工作报告》进行了反复推敲和认真修改，共修改15处，其中比较重要的修改有7处。这说明
①全国人大与国务院是监督与被监督的关系 ②国务院要对全国人大和全国政协负责和报告工作 ③全国政协与国务院是领导与被领导的关系 ④政协委员参与国家大政方针的协商
A.①② B.②③ C.②④ D.①④
22.关于中国共产党、人民政协、和人民代表大会三者的关系，下列说法正确的有
A.人民代表大会在共产党和人民政协等国家机构中处于核心地位
B.人民代表大会和人民政协都必须接受中国共产党的政治领导
C.共产党和人民政协所作的决定必须得到人民代表大会的认可方可实施
D.人民代表大会同共产党、人民政协的关系是领导与被领导、监督与被监督的关系
23.某市人民代表大会经多年探索，创立了人民代表接待站和专职的人民代表联络员制度，每天至少有一位人大代表现场听取民众反映情况。这一制度创新从一个侧面表明
①基层民主活力不断增强 ②公民的政治表达渠道不断拓宽
③公民政治参与的热情空前高涨 ④基层群众自治制度逐渐形成
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
宁夏回族自治区成立50年来，在党领导下，综合经济实力显著增强。据此回答24-25题。
24.表明民族区域自治
A.是享有和行使自治权的根本政治制度 B.是适合我国国情的基本民族政策
C.是实现民族平等的前提条件 D.是实现民族团结的政治基础
25.我国实行民族区域自治制度的前提和基础是
A.领土完整和国家统一 B.保障民族自治地方的自治权
C.少数民族人民当家作主 D.坚持民族平等
26.某国的所谓国际宗教自由委员会在其发表的年度报告中，再次对中国的宗教状况妄加评论，歪曲和攻击中国的宗教和民族政策。中方对此表示强烈不满和坚决反对，这是因为
①民族问题和宗教问题常常交织在一起 ②不干涉内政是处理国际关系的基本准则
③我国必须依法加强对宗教事务的管理 ④我国宗教事务实行独立自主自办的方针
A.①②③ B.①③ C.②③④ D.②④
二、非选择题部分(27题18分 28题17分 共35分)
27.东方网2010年4月19日消息：为限度降低群众信访成本，从即日起，辽宁省公安厅将实行视频接待信访业务，今后信访群众不必等到每月10日的固定接访日，只要提出申请，就可通过视频与省公安厅或市局领导随时进行沟通。这是公安机关为落实以人为本、执政为民和构建社会主义和谐社会要求的一项重大举措。公安机关这次改革的目标是：“人人受到领导接待，件件得到依法处理。”
据此回答下列问题：
(1)“群众信访”是公民在行使什么权利?作为公民应如何行使这一权利?(9分)
(2)结合上述材料说明，我国公安机关是如何坚持对人民负责原则的?(9分)
28、材料一：中共xx届xx全会2009年9月15日至18日在北京举行， 全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，并审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。中共xx届xx全会召开前夕，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》听取各民主党派中央，全国工商联的领导人和无党派人士的意见和建议。
材料二：动员和组织各级党政机关等单位参与扶贫开发，是党中央、国务院作出的一项战略决策，也是中国特色社会主义扶贫开发事业的重要组成部分，对于加快扶贫开发进程、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会以及培养锻炼干部具有十分重要的意义。多年来，各级党政机关和企事业等单位积极响应中央号召，认真开展扶贫工作，为贫困地区经济社会发展、群众脱贫致富作出了重要的贡献。请运用政治生活有关知识回答下列问题：
(1) 我们党在制定重大决策时，为什么要充分听取各民主党派的意见和建议?(8分)
(2) 运用所学政治生活道理，结合实际，说明党中央、国务院高度重视人民族发展的重要意义。(9分)
一、选择题部分(本大题共26小题，每小题2.5分，共计65分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的，请将所选答案填入答题栏中)
1.社会主义民主的本质是人民当家作主，对此应当这样理解
A.人民是国家的主人，国家权力由人民直接行使
B.国家的一切权力属于人民，人民选举自己的代表行使国家权力
C.使公民都具有选举权和被选举权
D.人民是国家的主人，由人民行使立法权
2.2010年4月23日、28日，“成都市高污染汽车限制通行区域由三环路扩大至绕城高速公路听证会”和“成都市中心城区机动车增长总量控制政策听证会”分别在市行政中心和金牛宾馆举行。成都市政府门户网站对两场听证会均进行了全程网络图文直播，取得圆满成功，收到了良好效果。这一听证会的召开
A.体现行使监督权是公民参与国家管理的基础和标志
B.表明公民有更多的机会直接行使国家权力
C.说明人民民主具有法律的、物质的保障
D.目的是为了决策利民
3.2008年2月27日，中共xx届xx全会通过《国务院机构改革方案(草案)》，同意把该草案提请xx届全国人大一次会议审议。3月15日，xx届全国人大一次会议审议通过了该方案。该方案提出、审议通过这一过程表明
①党坚持依法执政 ②党坚持依法行政
③全国人大行使决定权④全国人大行使立法权
A. ①②③ B. ②④ C. ①③ D.①②③④
某沿海地区人民在落实党的xx大提出的“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利”的政治实践中，不断健全、完善村民自治，让村民更好地全过程参加村务管理。据此回答4—5题
4.该地区发展村民自治
①有利于提高村民参与政治生活的能力 ②有利于基层民主政治建设，保证人民群众依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 ③有利于建设社会主义政治文明 ④有利于增加农民收入，提高广大人民群众的物质生活水平
A.①②④ B.①③④ C.①②③ D.①②③④
5.在我国现阶段，实行村民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。村委会是村民自治的重要机构，下列对村委会性质理解正确的有
A.村委会是党的基层组织
B.村委会是国家基层政权的组成部分
C.村委会是我国基层的群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构
D.村委会是人民管理国家的组织机构
6、下列行为属于有序政治参与的是
① 某乡人代会上，代表联名提议，罢免“黑心”镇长
② 某乡政府挪用种粮农户的粮食补助金，村民派代表将情况反映到报社
③ 某企业未经环保评估，向河中排放工业废水，附近居民发现后，包了十辆大卡车，围堵环保局
④ 某镇镇长“发动群众”向镇政府提建议，以加快镇经济的发展。
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
国家多位领导人公开表态，强调国民收入分配结构调整的重要性。2010年2月3日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在谈到转变经济发展方式时，把“加快调整国民收入分配结构”放在了首位。国务院总理温家宝也强调要“通过合理的收入分配制度”“让全体人民共享改革发展的成果”。据此回答7—8题。
7.党和国家之所以高度重视调整国民收入分配是因为
①中国共产党以全心全意为人民服务为根本宗旨 ②中国共产党代表最广大人民群众的根本利益 ③我国是人民民主专政的社会主义国家 ④履行组织社会主义经济建设是中国共产党的重要职能
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
8.中国致公党中央副主席万钢和无党派人士陈竺分别担任科技部和卫生部部长，这是我国政治体制的一大变化。这说明在我国
①中国共产党和民主党派共同执掌国家政权 ②民主党派是参政党，参加国家政权
③坚持中国共产党的领导是多党合作的政治基础 ④民主党派致力于社会主义建设事业
A.①② B.②③ C.③④ D.②④
9.阅读下面的漫画，回答问题
结合我国的政体特征，下列对漫画的理解正确的是
①在现代民主制国家，统治阶级内部要极力反对专制
②要做人民群众的“霸王”，才能够真正为人民服务
③要让人民群众都成为“王”，直接管理国家和社会事务
④民主要适度，不能走极端
A.①② B.②③
C.③④ D.①④
2010年3月3日，全国政协xx届三次会议在北京人民大会堂开幕。会议期间，2000多名全国政协委员将听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协xx届二次会议以来提案工作情况的报告，列席第xx届全国人民代表大会第三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。据此回答10—11题。
10.人民政协围绕团结和民主两大主题履行的职能是
①政治协商 ②民主执政 ③民主监督 ④参政议政
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④
11.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度，对此认识正确的是
A.它是类似于西方的多党制度
B.主要通过人民代表大会进行合作
C.合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”
D.合作的首要前提和根本保证是依法治国
2010年2月25日至28日，中共中央政治局常委、中央政法委书记*赴x疆看望慰问各族干部群众和公安干警、武警官兵，围绕筹备召开中央x疆工作座谈会深入考察调研。他强调，要以中央将要召开x疆工作座谈会为契机，进一步统一思想认识，凝聚各方力量，加快x疆经济社会发展，造福全疆各族人民。据此回答12—13题。
12.我国处理民族关系的基本原则是
A.民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 B.消除民族差异
C.实现各民族经济同步发展 D.高度自治
13.党中央、国务院始终重视民族的团结，想方设法提高民族的凝聚力。这是因为
①它是衡量一个国家综合国力的重要标志之一 ②是社会稳定的前提，经济和社会进步的保证
③是实现民族平等的政治基础 ④是国家统一的基础
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.①②③④
从全国政协xx届三次会议获悉，2009年，全国政协民族和宗教委员会围绕民族、宗教领域重大问题，深入开展专题调研，积极建言献策。据此回答14—15题。
14.关于我国的宗教政策，说法正确的是
A.我国实行宗教信仰自由 B.国家鼓励公民信仰宗教
C.要禁止青少年上学期间信仰宗教 D.国家要消灭宗教现象
15.社会主义现代化建设过程中，要积极引导宗教与社会主义社会相适应，其客观必然性在于
①是社会主义社会对我国宗教的客观要求 ②宗教与社会主义本质不相违背
③符合我国宗教自身发展的要求 ④宗教能给人精神的寄托
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
政府的管理和服务是否被人民自觉认可和接受，是区别有权威与无权威的政府的根本标志。据此回答16—17题
16.“你不赚，我赔钱。”江苏盐都县大纵湖镇政府向农民承诺，政府引导农民进行农业结构调整，凡引导失误的，一律实行经济赔偿。这种“失误赔偿制”，相对于有的地方搞强行命令来说，固然有其积极的一面，但不利于政府职能定位。因为对农业产业结构调整，地方政府最主要的责任是
A、服务和指导，帮助农民分析市场信息、提供技术指导等
B、直接为某种具体的经济活动担保
C、加强市场监督，保障市场公正
D、全面落实依法行政
17.尽管国家三令五申，要求实行最严格的土地保护制度，然而，一些地方非法占用土地的现象仍是愈演愈烈。在大量违法用地的案件中，有相当一部分是地方政府所为。政府非法占用土地说明
A.土地是国家财产 B.政府腐败已成为主流
C.政府的权力大于法律 D.政府没有依法行政
18.国家实施司法救助制度，就是要让那些合法利益受到侵犯但因经济困难交不起诉讼费的群众打得起官司，让那些确有怨情但正义难以伸张的群众打得起官司。国家实施司法救助制度充分体现了
A、人民政府的“公仆”本色 B、从群众中来到群众中去的工作方法
C、我国公民享有广泛的政治权利和自由 D、政府的权力必须依法行使
19.在某市召开的人大会议上，代表就政府预算提出质疑：某部门电脑预算平均每台为何高达25000元?政府有关部门对质疑作出详细解释，说明电脑预算包含软件等费用。该解释得到代表认可后，年度预算草案才得以表决通过。对该案例中人大制约政府权力的准确解释是
A.通过制定政府预算控制政府采购 B.通过审批政府预算约束行政开支
C.通过行使立法权规范政府行为 D.通过行使质询权监督政府预算执行
每年3月，我国都要召开全国人民代表大会和全国政治协商会议，全国人大代表和全国政协委员汇集北京，共商国是。据此回答20—22题。
20.以下关于“两会”、代表、委员的表述，正确的是
A.代表的任务是参政议政，委员的任务是政治协商
B.代表参加制定国家法律，委员协商国家重大事务
C.人大是国家权力机关，政协是国家监督机关
D.人大直接创建国家管理制度，政协间接创建国家管理制度
21.根据出席xx届全国人大三次会议代表审议和全国政协xx届三次会议委员讨论提出的意见和建议，国务院对《政府工作报告》进行了反复推敲和认真修改，共修改15处，其中比较重要的修改有7处。这说明
①全国人大与国务院是监督与被监督的关系 ②国务院要对全国人大和全国政协负责和报告工作 ③全国政协与国务院是领导与被领导的关系 ④政协委员参与国家大政方针的协商
A.①② B.②③ C.②④ D.①④
22.关于中国共产党、人民政协、和人民代表大会三者的关系，下列说法正确的有
A.人民代表大会在共产党和人民政协等国家机构中处于核心地位
B.人民代表大会和人民政协都必须接受中国共产党的政治领导
C.共产党和人民政协所作的决定必须得到人民代表大会的认可方可实施
D.人民代表大会同共产党、人民政协的关系是领导与被领导、监督与被监督的关系
23.某市人民代表大会经多年探索，创立了人民代表接待站和专职的人民代表联络员制度，每天至少有一位人大代表现场听取民众反映情况。这一制度创新从一个侧面表明
①基层民主活力不断增强 ②公民的政治表达渠道不断拓宽
③公民政治参与的热情空前高涨 ④基层群众自治制度逐渐形成
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
宁夏回族自治区成立50年来，在党领导下，综合经济实力显著增强。据此回答24-25题。
24.表明民族区域自治
A.是享有和行使自治权的根本政治制度 B.是适合我国国情的基本民族政策
C.是实现民族平等的前提条件 D.是实现民族团结的政治基础
25.我国实行民族区域自治制度的前提和基础是
A.领土完整和国家统一 B.保障民族自治地方的自治权
C.少数民族人民当家作主 D.坚持民族平等
26.某国的所谓国际宗教自由委员会在其发表的年度报告中，再次对中国的宗教状况妄加评论，歪曲和攻击中国的宗教和民族政策。中方对此表示强烈不满和坚决反对，这是因为
①民族问题和宗教问题常常交织在一起 ②不干涉内政是处理国际关系的基本准则
③我国必须依法加强对宗教事务的管理 ④我国宗教事务实行独立自主自办的方针
A.①②③ B.①③ C.②③④ D.②④
二、非选择题部分(27题18分 28题17分 共35分)
27.东方网2010年4月19日消息：为限度降低群众信访成本，从即日起，辽宁省公安厅将实行视频接待信访业务，今后信访群众不必等到每月10日的固定接访日，只要提出申请，就可通过视频与省公安厅或市局领导随时进行沟通。这是公安机关为落实以人为本、执政为民和构建社会主义和谐社会要求的一项重大举措。公安机关这次改革的目标是：“人人受到领导接待，件件得到依法处理。”
据此回答下列问题：
(1)“群众信访”是公民在行使什么权利?作为公民应如何行使这一权利?(9分)
(2)结合上述材料说明，我国公安机关是如何坚持对人民负责原则的?(9分)
28、材料一：中共xx届xx全会2009年9月15日至18日在北京举行， 全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，并审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。中共xx届xx全会召开前夕，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》听取各民主党派中央，全国工商联的领导人和无党派人士的意见和建议。
材料二：动员和组织各级党政机关等单位参与扶贫开发，是党中央、国务院作出的一项战略决策，也是中国特色社会主义扶贫开发事业的重要组成部分，对于加快扶贫开发进程、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会以及培养锻炼干部具有十分重要的意义。多年来，各级党政机关和企事业等单位积极响应中央号召，认真开展扶贫工作，为贫困地区经济社会发展、群众脱贫致富作出了重要的贡献。请运用政治生活有关知识回答下列问题：
(1) 我们党在制定重大决策时，为什么要充分听取各民主党派的意见和建议?(8分)
(2) 运用所学政治生活道理，结合实际，说明党中央、国务院高度重视人民族发展的重要意义。(9分)
