正确答案：B

答案解析：《行政处罚法》第42条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织昕证的费用。故选择B项。

正确答案：A

答案解析：“未雨绸缪”指趁着天没下雨，先把门窗绑牢，比喻事先做好准备;“防患未然”指在事故或灾害尚未发生之前采取预防措施;“居安思危”指处在安定的环境而想到可能会出现的危难;“临渴掘井”指感到渴了才掘井，比喻平时没有准备，事到临头才想办法。根据题意可知，市民主要是提前做准备，C、D项用在此处语义过重，可以排除C、D两项。一般形容国家政策时，常用“朝令夕改”，且“反复无常”略含贬义。所以选择A选项。

正确答案：A

答案解析：

正确答案：A

答案解析：耕耘之后才能播种，播种之后才能收获，前一项动作是后一项发生的前提条件。A项，创作之后才能进行编辑，编辑后才能进行出版，与题干逻辑相符。B 项和C项都属于完全的自然顺序，不存在人为的行为，因此与题干逻辑不符。D项，加油和打气两者间不存在谁先谁后，因此不符合题干逻辑。

正确答案：D

答案解析：第三个图由第一个图的外围图形与第二个图的内部图形组成。