驾照异地补换领 科目二三可同天考
驾驶人体检年龄由60周岁每年进行一次身体检查变为70岁以上；在居住地可实现驾驶证异地补换领；放开部分残疾人申领驾驶证限制；科目二、三可在同一天考试……3月29日，自治区公安厅召开新闻发布会，推出了10项机动车驾驶人便民措施。
自治区公安厅交警总队车辆管理支队支队长王拥军介绍，此次推出的10项便民措施，是公安交管部门按照中央深化改革的政策、自治区党委今年深化改革的要求，根据4月1日实施的《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部第139号令），结合新疆本地实际进行的。
当日，王拥军和交警总队车辆管理支队驾驶人管理大队大队长崔怀煜对10项措施进行了介绍和解读。
这10项措施分别是：调整老龄驾驶人体检年龄；取消部分准驾车型异地申领驾驶证的限制；实现驾驶证异地补换领、审验；放开部分残疾人申领驾驶证限制；实行驾驶证注销恢复措施；建立已注销驾驶证及过期军警、境外驾驶证直考通道；优化驾驶人考试流程；开通疆内异地考试通道；实行考务公开；实现互联网考生考试自主预约。
王拥军介绍，这10项措施中，8项4月1日开始实施，考务公开6月1日实施，互联网考生考试自主预约年底前实施，目前已经在巴州开展试点。
据了解，新疆现有驾驶人506万人，其中每年大约有80万人申请考试，能领到驾驶证的人有50万人左右。
2016年4月1日起实施
①调整老龄驾驶人体检年龄
由“60周岁以上的驾驶人每年进行一次身体检查并提交身体条件证明的规定”，调整为“70周岁以上的驾驶人每年进行一次身体检查并提交身体条件证明”。
崔怀煜说，随着生活水平的提高，居民身体条件和寿命都有所延长，以前的规定也需要改变。
“以前60周岁以上的驾驶人每年进行一次体检提交证明。”崔怀煜说，4月1日后，则改为70周岁以上，从71岁开始算起，每年进行一次体检提交身体条件证明。
他说，这项便民措施是在借鉴国外成熟做法的基础上进行的，如欧盟是65周岁，日本、韩国是70周岁。
据了解，此项措施共涉及全疆3400余名60岁以上驾驶员。
②取消部分准驾车型异地申领驾驶证的限制
允许申请人在暂住地初次申领城市公交车、大型货车驾驶证，允许全日制驾驶职业教育的学生在教育地增驾大型客车、牵引车驾驶证。
“取消部分准驾车型异地申领驾驶证的限制是一个很有意义的措施。如2004年全国取消了在暂住地申领小型汽车驾驶证的限制，2010年取消了在暂住地申请摩托车驾驶证的限制。”崔怀煜说，此项措施中对申领公交车、大型客车驾驶证等分别作出限制，是因驾驶证有初领和增驾的问题，公交车、大型货车是可以进行初领的，大型客车、牵引车则需要进行增驾。
③实现驾驶证异地补换领、审验
机动车驾驶人在核发地车辆管理所管辖区以外居住的，可以向居住地车辆管理所申请换证、参加审验、提交身体条件证明。
崔怀煜说，原先规定，驾驶人只能在核发地办理补换领驾驶证、审验、提交体检证明业务.。新措施出台后，驾驶人在国内任何一个地方考取的驾照，都可在新疆居住地的车辆驾管部门换补领驾驶证、审验、提交体检证明业务。
④放开部分残疾人申领驾驶证限制
对单眼视力障碍、优眼*视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上，且水平视野达到150度的，可以申请C1、C2、C3、C4、C5驾驶证。对手指末节残缺或者左手有三指健全，且双手手掌完整的，可以申请C1、C2、C3、C4驾驶证。对右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能但能够自主坐立，且上肢符合上肢条件规定的，可以申请C5驾驶证。一只手掌缺失，另一只手拇指健全，其他手指有两指健全，上肢和手指运动功能正常，且下肢符合下肢条件规定的，可以申请C5驾驶证。
崔怀煜说，原先考取驾照是对双眼有要求，要求*视力或矫正视力达到相关规定，新措施出台后，单眼者也可考取驾照。
“这次新措施出台后放宽了对上肢的规定，主要指手掌，符合条件的可以申请C5驾驶证。”崔怀煜说。
⑤实行驾驶证注销恢复措施
驾驶证因未提交体检证明被注销，且在有效期内或者超过有效期不满一年的，可以提交体检合格证明后予以恢复驾驶资格。
崔怀煜说，以前未按规定时间体检或提交证明，超过1年以上就要注销驾驶证，注销后，不超过3年的要通过科目一的考试。
崔怀煜说：“这次新措施主要针对的是60岁以上的老龄驾驶员。”
⑥建立已注销驾驶证及过期军警、境外驾驶证直考通道
对驾驶证申请人，符合规定的驾驶许可条件，因原驾驶证超过有效期未换证、未提交身体条件证明、本人申请、身体条件暂时不符合规定、或其他原因被注销的；以及持有的军队、武装警察部队机动车驾驶证或境外机动车驾驶证超过有效期的，可以直接申请相应准驾车型的机动车驾驶证考试。
“我区其实以前就有一些类似的便民措施，这次公安部是以书面规定的方式制定出来了。”崔怀煜介绍说，由于交管部门无法核实军警、境外驾驶证，这两部分人预约考试时，需提供过期的军警或境外驾驶证原件。
需要注意的是，吊销或被撤销的驾驶证不适用此项便民措施。
⑦优化驾驶人考试流程
调整小型汽车夜间考试方式，可在日间采用模拟夜间灯光考试形式进行，减少群众往返次数。有条件的地方，申请人可以同时预约科目二、科目三道路驾驶技能考试，预约成功后可以连续进行考试。科目二、科目三道路驾驶技能考试均合格后，申请人可以当日参加科目三安全文明驾驶常识考试。
“这项措施出台的目的是简政放权。”崔怀煜说，以前考试时，会随机抽取20%的人进行夜考，“今后，所有的考生在参加考试时都会在白天进行模拟夜间灯光考试。以前白天参加完考试晚上还要参加夜考，新措施出台后让群众少跑腿。”
“新规实施后，还调整了考试科目顺序的问题。“崔怀煜介绍，考生可同时预约科目二、科目三的考试，如科目二、三考试在一天全部通过，则会减少群众往返次数；如只通过科目二或科目三其中一项，则需间隔10天后再考科目二或三。
科目二、三虽然可在一天完成，但相关规定还要按以前执行，即学习完科目一10天后才能进行科目二考试，30天后才能进行科目三的考试。因此，警方建议，要同时考取科目二、三，要在科目三规定的时间以后进行。
⑧开通疆内异地考试通道
申请人预约科目二、科目三道路驾驶技能考试，车辆管理所在60日内不能安排考试的，可以选择疆内其他考场预约考试。
崔怀煜说，2014年，我区就出台了一些相应的措施，主要是解决大中型客货车考试不方便的问题。
崔怀煜说，此措施是通过他们建设的系统来实施，对考试能力达不到、考试资源不足的地州，他们要求在当地进行公告备案后，让驾驶人到相应的地州预约考试，一般采取的是就近原则。
2016年6月1日起实施
⑨实行考务公开
在互联网、办事大厅公开各考场的考试能力、预约计划、预约人数和约考结果等情况，公布考场布局、考试路线和流程。
考务公开，主要指在驾考大厅发布公告、预约信息和考试结果，考生在候考区，也能看到正在考试考生的音视频，以到达监督的目的。
“实施这些措施的主要目的是让群众自己决定自己的考务。”王拥军介绍，通过互联网交通服务平台，公开每个考场考试能力、场次、人员、时间节点、位置，便于考生按照自己的时间和能力选择考试时间和考场，实现自主、便民。
2016年底前实施
⑩实现互联网考生考试自主预约
考生可通过互联网综合应用平台，根据车管所每月公布的考试计划及场次，自主约考全科目考试。
自主预约，主要是利用互联网或电话约定驾考时间，体现了驾考业务透明。
据了解，巴州作为全国第一批互联网自主预约的城市。
王拥军介绍，巴州自主预约驾驶人、车辆用户已达3.8万人，其中，自主约考完成人数为2.9万人。除巴州外，交警总队还要求乌鲁木齐、昌吉、石河子、克拉玛依、乌苏等5月份完成测试上线。
