初始地籍调查是土地初始登记前的区域性普遍调查，是地籍信息获取技术之一，是地籍工作的一项极其重要的基础工作。这项工作涉及司法、税务、财政、规划、房产等多方面，规模大、范围广，内容浩繁而复杂，费用巨大。

　　初始地籍调查的成果为产权管理、地政管理、税收、统计、规划及建立地籍信息系统提供基础资料，因此要求其成果必须具有完整性、可靠性和精确性。初始地籍调查既是一项政策性、法律性和社会性很强的具体工作，又是一项集科学性、技术员性、实践性、统一性、严密性于一体的基础工作。