近日,四川省绵阳市出台《关于鼓励和扶持大学生村官创业的意见》,结合绵阳创建全国首批创业型城市工作,推进大学生村官创业“315”工程,从资金、技术、信息、服务等方面加大扶持力度,着力构建“党政主导、政策引领、社会支持、市场运作”的大学生村官创业新模式。
大学生村官创业“315”工程,旨在通过整合市县乡农业、科技、水务等部门资源,选树100名创业典型,建立100个创业基地,编制100项投资5万元以上的创业项目,示范带动大学生村官创新创业,实现村官成才、村民增收、村貌换颜的叠加效应。
在政策优惠方面,绵阳市着力*大学生村官创业“起步难”的问题。开通工商注册绿道,对大学生村官申办独资或合伙企业,放宽市场准入条件,允许以非货币资产出资,可在家庭住所、租借房经营,登记时优先受理、限期办结、及时送达。实施银行信贷优惠,根据大学生村官创业资金需求和风险状况,抵押、质押和保证担保贷款额度可适度放大到5-10万元,劳动密集型企业贷款额度高可达200万元,还款期限可延长3年,执行国家基准贷款利率。整合部门资源,YBC创业基金为大学生村官提供无利息、无抵押、无担保的5万元启动资金,总工会为大学生村官提供2万元为期3年的无息贷款,妇联为大学生村官提供5-8万元财政贴息的小额贷款,共青团为大学生村官提供5万元为期3年的周转贷款。
在配套服务方面,绵阳市着力*大学生村官创业“壮大难”的问题。组织专家、企业家、致富能人论证,为大学生村官筛选成本低、见效快、收益好的项目;有计划地安排大学生村官参加产学研对接活动,优先提供农业科技推广和科技成果转化的项目。对大学生村官从事个体经营的,在3年内按每年8000元的额度扣减应缴营业税、教育附加费、城市维护建设税;对大学生村官创办农、林、牧、渔企业的,免征或减征企业所得税。以“干什么学什么、缺什么补什么”为出发点,定期开展大学生村官创业培训。
另外,针对大学生村官创业“持久难”的问题,绵阳市特别注重加强组织扶持,一方面,从技术专家、企业能人、退休领导中,选拔组建大学生村官创业导师团,县市区班子成员每人联系一名创业大学生村官,乡镇领导、产业大户、党员示范基地带头人多人联系一名创业大学生村官,在机遇把握、资源集聚、产品销售等方面帮助大学生村官创业。另一方面,遵循市场经济规律,把大学生村官创业融入本地重大项目建设和产业发展、群众需求中,鼓励大学生村官做强做大传统产业,围绕群众需求创业。
在5月中旬召开的绵阳市大学生村官工作会议上,10名首届“大学生村官创业之星”受到表彰。目前,绵阳市已有144名大学生村官创业,投入资金总额1907万元,累计实现利润2200万元,带动群众致富4824户,户均年增收4000余元。