安全生产责任制是企业各级领导、各职能部门、各类人员在各自的职责范围内，对安全生产应负的责任。
　　根据“管生产必须管安全”的原则制订的，是企业中一项最基本的安全制度。
　　行政正职主持安全工作未形成制度
　　部分企业的行政正职亲自批阅上级有关安全生产的重要文件、通报、指令，亲自定期主持安全生产分析会议，听取安监部门的意见和建议，做得不够经常，没有真正按规定形成制度化，有些重要的文件及会议，均由行政副职签发或参加主持，贯彻力度不够。
　　部分企业安全生产责任制不完整
　　有的企业，安全生产责任制仅是因为“达标”等需要，制订了各级各类人员岗位职责，缺乏各级领导、各职能部门、各岗位的安全责任的内容；有的企业在机构改革前制订过安全生产责任制，但机构改革体制变动后仍运用原来的，内容不规范、较简单，可操作性差，没有按电力工业部的规定进行修订。
　　安监机构设置不完善
　　有的企业安全目标未按“三级控制”的要求定位，职责不清，有些车间（工区）将整个企业的控制目标定为自己的目标。
　　如把车间（工区）目标定为“不发生死亡、重大火灾”；班组定为“不发生重大设备事故”等。