黄陵县自上世纪80年代起，通过先后实施的“世行贷款”、“甘露”工程和“国家人饮解困”项目，曾一度解决了大部分农业人口的饮水问题。但这些工程规模小，标准低，分布范围小，加之老化失修，基本不能使用，水的供需矛盾日趋突出。特别是部分群众饮用不合格水的问题，成了县委、县政府领导的一块“心病”。从2005年开始大力实施国家饮水安全工程，特别是去年以来，县上加大了农村安全饮水力度，截至今年7月已完成7批计划的实施工作，解决了农村饮水不安全人数30693人，建成各类工程89处，其中建成隆坊、店头等四个较大的集中供水工程，共完成投资1390余万元，使农村供水规模达到1353.12m3/天，使9个乡镇50个村组的18730人用上安全水。
　　黄陵县这次建设的人饮工程特点是建管并重。针对长期存在的管理不到位，水费、电费收不上来，好时有人用，坏时无人维修等影响供水的问题，县上出台了《黄陵县农村供水管理办法》，整合单位资源，对全县农村供水实行三级管理机制，行政主管部门宏观管理，县供水管理总站负责全县各乡（镇）农村供水工程的管理监督工作，各乡（镇）农村供水管理分站负责各水厂的运营管理及对集体、个人自主经营的水厂进行业务指导和监督管理。