【篇一】2021年上海公务员考试申论热点精选
背景链接：
农民合作社是广大农民群众在家庭承包经营基础上自愿联合、民主管理的互助性经济组织，是实现小农户和现代农业发展有机衔接的中坚力量。自2007年农民专业合作社法施行以来，我国合作社发展迅速，在组织带动小农户发展生产、衔接产销、助力脱贫攻坚、促进现代农业发展和乡村振兴等方面发挥了重要作用。
但是在某一些地区，却出现损害农民利益现象。比如某地农民以土地入股等方式，与农投加工企业成立产业联合体，保证农产品收购。但是当农产品行情下行时，企业并未兑现保底收购承诺;当农产品行情上行时，当地领导以限制运输等方式禁止往外销售。“公司+农户”这种新型农民合作组织变相损害了农民利益。
公考角度解读：
[提出观点]
经过多年不懈努力，我国农民合作社数量快速增长，产业类型日趋多样，合作内容不断丰富，服务能力持续增强。这说明农民合作组织是适合农村经济发展趋势的。
但是损害农民利益现象发生，说明合作社发展基础仍然薄弱，还面临运行不够规范、与成员联结不够紧密、扶持政策精准性不强、指导服务体系有待健全等问题。亟需进一步规范管理，如此方能提升整体素质，带动农村快速发展。
[意义分析]
农户和公司成立新型合作社对于实现农业高质量发展，推动乡村振兴具有重大意义。进一步规范农业合作社具有重大意义：
有利于引导农民专业合作社丰富业务范围、拓展服务功能，增强市场竞争能力，实现质量兴农、绿色兴农，推动乡村产业振兴和生态振兴，推进农业农村现代化;
有利于发挥农民专业合作社对小农户的生产组织和服务带动作用，强化与小农户的利益联结，引领小农户与现代农业发展有机衔接，实现农民增收、生活富裕;
有利于弘扬合作文化与精神，促进乡风文明，完善乡村治理体系，培养造就新时代新型职业农民，推动乡村人才振兴和文化振兴;
有利于统筹整合部门资源，健全扶持措施，建立部门间综合协调机制，形成支持农民专业合作社发展的合力。
[对策措施]
一是企业要从长远出发，处理好企业和农户的利益关系。企业要有契约精神，严格按照实现签订的协议和合同行事，如此方能在农民当中赢得信誉，方能获得企业的长远发展。坚持服务成员。把握农民合作社“姓农属农为农”属性，尊重农民主体地位和首创精神，为农民合作社成员提供低成本便利化服务，切实解决农民面临的困难。
二是当地政府管理者既要尊重市场规律，也要提升治理能力，坚决维护农民合法权益。村干部和当地政府工作人员要时刻牢记工作职责，既要做到不越位，充分尊重经济发展规律，坚决杜绝滥用行政权力现象;也要不缺位，增强工作信念，在农民需要时，充分维护农民合法权益。
三是加快加强基础性制度建设。抓紧修订农民合作社相关配套法规，完善农民合作社财务制度和会计制度。各地要加快制修订农民合作社地方性法规。大力开展农民合作社相关法律法规教育宣传，加强舆论引导，为促进农民合作社规范发展营造良好环境。
【篇二】2021年上海公务员考试申论热点精选
热点背景：
日前，某杂志一篇题为《外卖骑手，困在系统里》的文章在社交网络刷屏。文章通过多个真实案例指出，在外卖系统的算法与数据驱动下，外卖骑手不顾个人安危与时间和死神赛跑，不仅引发人们对外卖平台算法的思考，也让人重新审视外卖等平台的用工模式。
某外卖企业官方微博发布一则公告《你愿意多给我5分钟吗?》，宣布将尽快推出一项新功能——“我愿意多等5分钟/10分钟”按钮，如果在点外卖时不是很着急，在结算付款时按下此按钮，多给骑士们一些时间。对此你怎么看?
模拟示例：
某外卖企业宣布将尽快推出一项新功能——“我愿意多等5分钟/10分钟”按钮，如果在点外卖时不是很着急，在结算付款时按下此按钮，多给骑士们一些时间。对此你怎么看?
参考解析：
1.新功能推出的背景和意义。
背景：近年来外卖行业快速发展，随之产生了新兴的职业“网约配送员”，提起配送员，大家脑海中浮现的是匆匆忙送餐的背影。为了提升竞争力，各平台以减少配送时间为竞争依据，因此骑手小哥争分夺秒尽力保障在配送时间内完成订单，也因此出现了一些列的交通违规事件，交通事故频现。
意义：
(1)在社会上倡导对于骑手小哥的理解和包容;
(2)一定程度上减少了交通违规事件的发生，保障出行秩序。
2.政策本身或者在实施中会存在的问题。
(1)引发消费者的不满。此举将外卖平台的问题转嫁给了消费者，把骑手和消费者推到彼此的对立面，此举“纯属对顾客的道德绑架”;
(2)此举只是解决表面问题。而这一问题产生最根本的原因是平台和系统算法迎合消费者、不断压缩配送时间而导致，如：2016年，3公里送餐距离的最长时限是1小时，2017年变成了45分钟，2018年又定格在38分钟，如此飞快的提速，被该平台大力宣传，津津乐道。
(3)除此之外，部分配送员为了能够接有更多单，获取更多的收益，提升速度的过程中却忽略了交通规则，引发了安全隐患。
3.完善和落实。
(1)平台扭转观念，完善技术。尊重生命、尊重劳动不能停留在口号上，而是要落实到送餐时间设置、单位时间派单量和绩效考核评价体系中，从制度设计上更好兼容安全与效率，以人性温度让系统“活”起来，成为服务骑手的工具而不是沉重枷锁;
(2)监管部门强化对平台的有效监管，交管部门加大对交通违法的执法力度，避免更多外卖员和交通参与者为超速外卖买单;
(3)外卖骑手们更应强化规则意识和安全意识，减少侥幸心理;
(4)消费者，多几分体谅，让配送员也多几分从容。
